Trong bài phát biểu kéo dài 2 giờ trước Quốc hội, ông Marrero đã trình bày chi tiết 176 biện pháp cải cách, bao trùm mọi lĩnh vực từ ngân hàng, tiền lương, quyền sở hữu doanh nghiệp cho đến đầu tư nước ngoài và nông nghiệp.

Những cải cách quan trọng nhất là cho phép thành lập các tổ chức ngân hàng tư nhân, chuyển đổi các doanh nghiệp nhà nước thành các công ty cổ phần, cho phép các cá nhân và các chủ thể phi nhà nước tham gia góp vốn. Chính phủ cũng có kế hoạch từng bước áp dụng thuế giá trị gia tăng (VAT), một loại thuế cho đến nay vẫn chưa có trong hệ thống thuế của Cuba.
Giới quan sát đánh giá các biện pháp này là chương trình cải cách kinh tế sâu sắc nhất kể từ cuộc cách mạng năm 1959, là bước chuyển dịch quan trọng trong mô hình phát triển kinh tế của Cuba.
R.G