EU xem xét hoãn hệ thống cấp phép nhập cảnh trước vì trục trặc biên giới

Theo Financial Times ngày 7/7, hệ thống thông tin và cấp phép du lịch châu Âu, gọi tắt là Etias, ban đầu được lên kế hoạch vận hành trong năm nay. Đây là cơ chế tương tự Esta của Mỹ, yêu cầu công dân thuộc diện miễn thị thực phải đăng ký trực tuyến trước khi nhập cảnh vào EU.

Khoảng 1,4 tỷ người thuộc diện miễn thị thực, trong đó có công dân Anh và Mỹ, sẽ phải đăng ký qua Etias trước khi tới EU. Người nộp đơn dự kiến trả phí 20 euro và trải qua bước kiểm tra an ninh trước chuyến đi.

Tuy nhiên, các cuộc thảo luận về việc hoãn Etias diễn ra trong bối cảnh EU đang gặp khó với hệ thống xuất nhập cảnh điện tử (EES). Hệ thống này yêu cầu công dân ngoài EU quét dấu vân tay và hình ảnh khuôn mặt tại biên giới. Quá trình triển khai chậm và xuất hiện lỗi kỹ thuật đã khiến một số sân bay và cửa khẩu đường bộ ghi nhận tình trạng xếp hàng kéo dài.

Eu-LISA, cơ quan phụ trách triển khai Etias, đã thừa nhận việc đưa hệ thống vào vận hành trước cuối năm nay không còn khả thi. Ban quản lý của cơ quan này đã họp vào giữa tháng 6 để thảo luận khả năng lùi thời điểm triển khai. Theo Financial Times, ban quản lý dự kiến tiếp tục họp vào tháng 9 để bàn về lịch trình mới.

Theo một nguồn tin am hiểu vấn đề, Etias vẫn còn một số vướng mắc kỹ thuật. Nguồn tin này cho rằng EU cần xử lý ổn thỏa các trục trặc của EES trước khi đưa thêm một hệ thống mới vào vận hành, bởi việc triển khai cùng lúc có thể làm tình trạng ùn tắc tại biên giới nghiêm trọng hơn.

Ủy ban châu Âu là cơ quan có thẩm quyền ấn định thời điểm Etias bắt đầu hoạt động. Tuy nhiên, quyết định này chỉ có thể được đưa ra sau khi eu-LISA hoàn tất thử nghiệm hệ thống thành công.

Trong khi đó, Ủy viên phụ trách nội vụ EU Magnus Brunner cho rằng các chậm trễ liên quan đến EES không chỉ xuất phát từ bản thân hệ thống. Trong thư gửi các lãnh đạo ngành hàng không, ông Brunner cho biết tình trạng thiếu nhân sự hoặc hạ tầng chưa phù hợp tại một số nước thành viên cũng có thể là nguyên nhân gây chậm trễ.

EES ban đầu dự kiến được triển khai từ năm 2022, nhưng nhiều lần bị lùi do vướng mắc trong mua sắm, khó khăn kỹ thuật và tiến độ chuẩn bị không đồng đều giữa các nước thành viên.

Người phát ngôn Ủy ban châu Âu cho biết công tác chuẩn bị cho Etias vẫn đang diễn ra, đồng thời nhấn mạnh việc quyết định thời điểm vận hành một hệ thống công nghệ thông tin quy mô lớn phụ thuộc vào nhiều yếu tố.

Một số quan chức EU cho rằng việc eu-LISA gặp khó trong việc đáp ứng thời hạn không phải điều bất ngờ, do cơ quan này cùng lúc quản lý EES, Etias và nhiều hệ thống biên giới khác của khối. Một quan chức EU cho rằng thời gian trì hoãn có thể chỉ kéo dài thêm một tháng hoặc một quý, song cũng có ý kiến cho rằng khả năng Etias được triển khai trong năm nay là không thực tế.

Việc Etias bị lùi thời điểm vận hành cho thấy EU đang thận trọng hơn sau các trục trặc của EES. Với khối này, thách thức không chỉ là tăng cường kiểm soát an ninh biên giới, mà còn là bảo đảm các hệ thống mới không làm gián đoạn dòng người qua lại trong giai đoạn du lịch cao điểm.

Theo HẢI TRẦN (Báo Tin tức và Dân tộc)