Tập trung trí tuệ, đề ra các giải pháp hiệu quả thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu ý kiến tại Hội nghị. (Ảnh: TRẦN HẢI)

Phát biểu ý kiến mở đầu hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ, hội nghị này bàn chủ đề hết sức quan trọng là thúc đẩy, tìm giải pháp để giải ngân vốn đầu tư công kịp thời, nhanh chóng, hiệu quả.

Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng hoan nghênh sự có mặt của các đại biểu, thể hiện tinh thần trách nhiệm và quyết tâm cao để bàn bạc, đánh giá, có những nhiệm vụ, giải pháp thật sự hiệu quả để thúc đẩy đầu tư công từ năm đến cuối năm, chuẩn bị cho năm 2022.

Thủ tướng nêu rõ, đầu tư công được bố trí gần 500 nghìn tỷ đồng, cho đến nay, chúng ta mới giải ngân được 47,38% số vốn này; như vậy còn khoảng 250 nghìn tỷ đồng chưa được giải ngân từ nay đến cuối năm theo kế hoạch đề ra. Tình hình khó khăn lúc này thì việc giải ngân đầu tư công là một trong những giải pháp để góp phần khôi phục và thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội. Đây là việc hết sức quan trọng, do đó hội nghị này sẽ phân tích, mổ xẻ, đánh giá xem những gì đã làm được, chưa làm được, nguyên nhân vì sao, nhất là nguyên nhân chủ quan, từ đó chúng ta đề ra mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, tổ chức thực hiện thế nào để thật sự hiệu quả, nhất là sử dụng vốn đầu tư công vừa bảo đảm đúng tiến độ, khả thi, nâng cao chất lượng, chống tiêu cực, tham nhũng, sách nhiễu, lợi ích nhóm; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát như thế nào để đạt mục tiêu đề ra. 

Thủ tướng mong các đại biểu tập trung trí tuệ, suy nghĩ, tìm ra giải pháp tốt nhất, hiệu quả nhất để chúng ta lãnh đạo, chỉ đạo vì đây là nguồn lực rất lớn để góp phần khôi phục và phát triển kinh tế-xã hội từ nay đến cuối năm, tạo tiền đề cho năm 2022.

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong 9 tháng đầu năm, nhờ có sự vào cuộc của toàn hệ thống chính trị, người dân và xã hội, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, sự ủng hộ, phối hợp chặt chẽ của Quốc hội và đặc biệt là sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, hiệu quả của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cùng với sự nỗ lực, cố gắng của các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương, đến nay nước ta cơ bản kiểm soát được dịch bệnh và trạng thái bình thường mới đang dần được thiết lập trong mọi hoạt động kinh tế xã hội. Tuy nhiên , mức tăng trưởng GDP của quý III dự báo đạt thấp là điều đáng quan tâm. Trong bối cảnh đó, việc đẩy mạnh đầu tư công là một trong những giải pháp ưu tiên, quan trọng nhất để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Kế hoạch đầu tư vốn Ngân sách Nhà nước năm 2021 đã được Thủ tướng Chính phủ giao một lần cho các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương từ cuối năm 2020 với tổng số vốn là 461.300 tỷ đồng (chiếm 96,6% kế hoạch đã được Quốc hội quyết định), còn lại 16.000 tỷ đồng (chiếm 3,4%) vốn của các chương trình mục tiêu quốc gia phải hoàn thiện thủ tục. Đến hết ngày 15/9/2021, các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương đã phân bổ, giao chi tiết cho các dự án là 404.976,159 tỷ đồng, đạt 87,8% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ đã giao từ đầu năm; số vốn còn lại chưa giao chi tiết là 56.323,841 tỷ đồng, bằng 12,2% kế hoạch.

Thực hiện các Quyết định số 1535/QĐ-TTg và số 59/QĐ-TTg ngày 15/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, một số bộ, cơ quan Trung ương và địa phương đã phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Trung ương năm 2021 cho các nhiệm vụ, dự án khởi công mới trong năm 2021 với tổng số vốn là: 1.232,369 tỷ đồng.

Tổng số dự án triển khai trong năm 2021 khoảng 2.511 dự án (vốn trong nước: khoảng 2.114 dự án, vốn nước ngoài: khoảng 397 dự án), trong đó: 2.021 dự án chuyển tiếp và 490 dự án khởi công mới; mức vốn bố trí trung bình cho một dự án sử dụng vốn trong nước là 50,8 tỷ đồng, vốn nước ngoài là 118,6 tỷ đồng, trung bình mỗi bộ, cơ quan Trung ương và địa phương bố trí cho 4,3 dự án khởi công mới.

Đối với vốn ngân sách Trung ương hiện nay còn 34 bộ, cơ quan Trung ương và 37 địa phương chưa phân bổ hết kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao;  vốn ngân sách địa phương còn 14 địa phương chưa phân bổ hết kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao, nguyên nhân là do nguồn thu giảm, một số dự án dự kiến bố trí từ nguồn thu xổ số kiến thiết nhưng chưa đủ thủ tục đầu tư và cũng không thể điều chỉnh nguồn thu này cho dự án khác...

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, thực hiện giải ngân 8 tháng đạt 183.320,91 tỷ đồng, đạt 39,74% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (461.300 tỷ đồng); dự kiến giải ngân đến 30/9/2021 là 218.550,92 tỷ đồng, đạt 47,38% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (cùng kỳ năm 2020 đạt 56,33%), trong đó vốn trong nước đạt 51,71% (cùng kỳ năm 2020 là 60,88%), vốn nước ngoài đạt 12,69% (cùng kỳ năm 2020 đạt 21,65 %).

Đến nay có 4 bộ và 11 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt hơn 60%; 46/50 bộ, cơ quan Trung ương và 52/63 địa phương giải ngân dưới 60 % kế hoạch vốn ngân sách Trung ương đã được giao từ đầu năm 2021.

Tính đến ngày 27/9/2021, có 15 bộ, cơ quan Trung ương và 23 địa phương ngân sách Trung ương năm 2021 với tổng số vốn  21.771,492 tỷ đồng, trong đó vốn trong lại kế hoạch đầu tư vốn nước là 3.917,057 tỷ đồng; vốn nước ngoài là 17.854,435 tỷ đồng. Có 6 địa phương có văn bản đề nghị bổ sung kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Trung ương với tổng số vốn là 1.643,888 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách Trung ương trong nước là 1.595 tỷ đồng của 5 địa phương...

Theo THANH GIANG - MAI HUYÊN, ẢNH: TRẦN HẢI (Nhân Dân)