Cụ thể, tại khoản 5 Điều 9 về Xây dựng lực lượng quản lý thuế trong dự thảo Luật, cơ quan soạn thảo đề xuất 2 phương án:
Phương án 1: Công chức quản lý thuế được hưởng hỗ trợ hàng tháng bằng 100% mức lương theo hệ số lương hiện hưởng (không gồm phụ cấp). Phương án này được đề xuất áp dụng trong trường hợp có ý kiến của Bộ Chính trị đồng ý trước khi luật thông qua.
Khoản hỗ trợ này được trả cùng kỳ lương và không dùng làm căn cứ để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội. Thu nhập này được miễn thuế thu nhập cá nhân và các nghĩa vụ tài chính khác với Nhà nước.
Phương án 2 là trường hợp chưa có ý kiến của Bộ Chính trị đồng ý trước khi luật thông qua. Theo đó, Chính phủ quy định việc bổ sung thu nhập cho công chức quản lý thuế, người lao động trong cơ quan quản lý thuế sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Thu nhập của cán bộ thuế có thể tăng mạnh từ giữa năm sau
Đề xuất tại dự thảo Luật lần này đã có sự thay đổi so với dự thảo trước đó và Chính phủ đã trình Quốc hội. Trong lần trước, cơ quan soạn thảo đề xuất chỉ khi cơ quan quản lý thuế khi tổ chức thực hiện thu ngân sách nhà nước vượt dự toán Quốc hội quyết định hàng năm thì mới được bố trí kinh phí để bổ sung thu nhập cho công chức, người lao động không quá 01 lần quỹ tiền lương của công chức, người lao động.
Tại dự thảo lần này, mức dự thảo Luật không đặt vấn đề phải thu vượt dự toán, tuy nhiên đã bỏ đối tượng được hưởng hỗ trợ là “người lao động”, chỉ áp dụng đối với công chức thuế.
Lý giải cho đề xuất về việc hỗ trợ công chức thuế, Bộ Tài chính cho biết, trước đây, ngành Thuế và Hải quan được áp dụng cơ chế tài chính đặc thù theo Nghị quyết số 1094/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (được trích 1,8% trên dự toán thu ngân sách nhà nước đối với ngành Thuế và 2,1% đối với Hải quan).
Từ ngày 1/7/2023 đến nay, mức lương cơ sở đối với các đơn vị không có cơ chế tài chính đặc thù được điều chỉnh hai lần theo các Nghị quyết của Quốc hội.
Tuy nhiên, đối với ngành Thuế, Hải quan không được điều chỉnh tiền lương theo mức tăng lương cơ sở mà giữ nguyên như trước ngày 1/7/2023 (bình quân khoảng 10 triệu đồng/người/tháng).
Với việc sắp xếp, tinh gọn lại bộ máy cơ quan Thuế, cơ quan Hải quan ở địa phương, cùng với việc luân chuyển công tác theo quy định thì các công chức phải công tác xa nhà, phát sinh các chi phí đi lại, sinh hoạt, thuê nhà… tại nơi công tác.
Đây là áp lực lớn đối với công chức (nhất là vừa qua 2 ngành đã giảm trên 8.000 biên chế), đồng thời đây là là lực lượng nòng cốt trong quản lý thu ngân sách nhà nước, góp phần quyết định bảo đảm nguồn lực tài chính quốc gia. Do đó, Bộ Tài chính cho rằng rất cần chế độ đãi ngộ cho công chức quản lý thuế để công chức yên tâm công tác, phòng chống tham nhũng, hạn chế tiêu cực.
Ngoài ra, hiện nay đã có cơ chế chi thu nhập tăng thêm đối với một số địa phương, cơ quan Trung ương. Do đó, Chính phủ đề xuất sửa đổi, bổ sung cơ sở pháp lý về bố trí kinh phí để bổ sung thu nhập cho công chức, người lao động tại Luật Quản lý thuế (sửa đổi) cho cơ quan quản lý thuế (Thuế, Hải quan).
Tại dự thảo Luật, cơ quan soạn thảo cũng đưa ra các quy định về những hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý thuế.
Cụ thể, cấm thông đồng, móc nối, bao che với người nộp thuế để chuyển giá, trốn thuế,khoản thu khác, gian lận trục lợi tiền thuế, tiền ngân sách nhà nước.
Công chức ngành thuế không được lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tiết lộ, làm rò rỉ thông tin người nộp thuế trái quy định, làm sai lệch kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm thuế.
Cấm gây phiền hà, sách nhiễu với người nộp thuế, lợi dụng để chiếm đoạt hoặc sử dụng trái phép tiền thuế.
Dự kiến, luật này được Quốc hội biểu quyết thông qua ngày 10/12 và sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.
Đọc nhiều
