An Giang tháo gỡ khó khăn, tập trung giải ngân vốn đầu tư công

Những “nút thắt”

Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Phạm Minh Tâm, kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023 của tỉnh An Giang được Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định 1513/QĐ-TTg, ngày 3/12/2022 trên 7.648 tỷ đồng. Đến nay, địa phương đã phân bổ chi tiết đạt 100% vốn Thủ tướng Chính phủ giao.

Về tình hình giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023 của tỉnh, ước giải ngân đến hết tháng 4/2023 trên 845 tỷ đồng, đạt 11,05% (trong đó, vốn ngân sách Trung ương trên 283 tỷ đồng, đạt 7,29%; vốn ngân sách địa phương gần 562 tỷ đồng, đạt 14,92%).

Các đoàn kiểm tra công trình trọng điểm năm 2023 của tỉnh tiến hành kiểm tra đợt 1 (từ tháng 4/2023), kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm, các dự án có vướng mắc để kịp thời tháo gỡ.

Tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công

Theo UBND tỉnh, tỷ lệ giải ngân trong những tháng đầu năm 2023 thấp là do khâu bồi thường, giải phóng mặt bằng còn khó khăn, vướng mắc, tuy có chuyển biến tích cực nhưng thủ tục còn kéo dài, đặc biệt là đối với các dự án thuộc lĩnh vực giao thông và nông nghiệp, có kế hoạch vốn lớn.

Bên cạnh đó, việc tổ chức lựa chọn nhà thầu các gói thầu còn chậm trễ, ảnh hưởng tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn năm 2023. Vẫn còn một số chủ đầu tư, nhà thầu thi công và một số dự án chưa được triển khai quyết liệt, đẩy mạnh tiến độ thi công.

Mặt khác, do giá nguyên, nhiên liệu, xăng dầu tăng cao, ảnh hưởng đến phương án tài chính của các nhà thầu thi công; khan hiếm nguồn cung về cát, đất để san lấp mặt bằng.

Nguyên nhân giải ngân chậm còn do các tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện; năng lực lập kế hoạch chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị thực hiện dự án còn hạn chế; vướng mắc về giải phóng mặt bằng chưa được giải quyết dứt điểm; còn khó khăn về khai thác vật liệu xây dựng; sự phối hợp giữa các cơ quan có những lúc còn thiếu chặt chẽ; công tác thanh, kiểm tra chưa quyết liệt; việc xử lý các trường hợp chậm trễ, vi phạm quy định chưa kịp thời...

Phấn đấu đạt 100% kế hoạch

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Trần Anh Thư, tỉnh phấn đấu giải ngân cả năm (từ ngày 1/1/2023 đến 31/1/2024) trên 7.648 tỷ đồng, đạt 100% (vốn ngân sách Trung ương hơn 3.882 tỷ đồng; vốn ngân sách địa phương hơn 3.765 tỷ đồng).

Để đạt mục tiêu này, những tháng còn lại của năm 2023, các sở, ngành tỉnh, chính quyền địa phương, đơn vị tập trung thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công theo chỉ đạo của Chính phủ, bộ, ngành Trung ương.

Đồng thời, triển khai có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia; các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; vốn Trung ương bổ sung có mục tiêu, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn đầu tư tập trung và vốn xổ số kiến thiết của tỉnh.

Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công nhằm tạo động lực phát triển An Giang

Tăng cường sự lãnh, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, nhất là người đứng đầu các địa phương, đơn vị trong việc giải ngân vốn đầu tư công năm 2023. Tập trung thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra, tiếp tục xem đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, cũng là tiêu chí xem xét đánh giá, đề xuất khen thưởng đối với các chủ đầu tư hoàn thành tốt kế hoạch đầu tư công được giao và phê bình, rút kinh nghiệm đối với các đơn vị có tỷ lệ giải ngân thấp trong năm 2023.

Đặc biệt, người đứng đầu trực tiếp lãnh, chỉ đạo kiểm tra, rà soát từng dự án cụ thể, nhất là các dự án khởi công mới; kiểm soát chặt chẽ sự cần thiết, quy mô từng dự án theo đúng quy hoạch, mục tiêu được duyệt, bảo đảm hiệu quả đầu tư và kết quả đầu ra của từng dự án; nâng cao chất lượng công tác lựa chọn tư vấn trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị dự án.

Các chủ đầu tư, đơn vị liên quan tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về đất đai, tài nguyên; thực hiện tạm ứng, nghiệm thu, thanh toán, thu hồi tạm ứng vốn đầu tư theo đúng quy định và ngay khi có khối lượng; chủ động rà soát, điều chuyển vốn theo thẩm quyền giữa các dự án chậm giải ngân sang các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn, còn thiếu vốn theo quy định.

Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, nâng cao tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn năm 2023, các địa phương, đơn vị khẩn trương hoàn thành thủ tục hồ sơ trình thẩm định phê duyệt dự án khởi công mới chưa có quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; khẩn trương tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu đối với dự án khởi công mới và dự án chuyển tiếp đã có quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Đồng thời, phấn đấu thực hiện hoàn thành và có kết quả lựa chọn nhà thầu trước hoặc theo thời gian được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu, tổ chức thương thảo ký kết hợp đồng, triển khai thi công dự án nhằm đẩy nhanh giải ngân kế hoạch vốn theo quy định.

UBND tỉnh yêu cầu chủ đầu tư, các đơn vị liên quan chuẩn bị mọi điều kiện tốt nhất để hoàn thành thủ tục đầu tư, tập trung làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư ngay khi dự án có chủ trương được duyệt, nâng cao tính sẵn sàng, tính khả thi, khả năng triển khai thực hiện dự án khi được bố trí vốn. Thực hiện cơ chế phân công, phối hợp rõ ràng, cụ thể về thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị trong việc hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án.

Đối với các chương trình mục tiêu quốc gia, tập trung hoàn thành thủ tục hồ sơ, đẩy nhanh tiến độ thi công, khẩn trương nghiệm thu và hoàn thiện các thủ tục thanh toán, giải ngân kế hoạch vốn; đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tình hình triển khai thực hiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án.

THU THẢO