Cân đối tài chính cho năm 2019

Gần 70% khoản thu đạt và vượt dự toán

Sở Tài chính cho biết, ước tổng thu Ngân sách Nhà nước (NSNN) từ kinh tế địa bàn An Giang năm 2018 đạt 5.682 tỷ đồng, đạt 104,35% dự toán năm Trung ương giao, bằng 95,82% so cùng kỳ 2017. Trong đó, thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu (XNK) 160 tỷ đồng, thu nội địa 5.522 tỷ đồng.

Đối với thu nội địa, có 11/16 khoản thu đạt và vượt dự toán (có những khoản thu vượt chiếm tỷ trọng lớn như: thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh, thuế bảo vệ môi trường, thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết…); 5/16 khoản thu không đạt dự toán gồm: thu từ doanh nghiệp Nhà nước Trung ương (65,75%), thu từ doanh nghiệp Nhà nước địa phương (82,71%), thuế thu nhập cá nhân (92,63%), tiền cho thuê mặt đất, mặt nước (87,5%), các khoản thu tại xã (chỉ đạt 12% dự toán).

Đối với thu ngân sách (NS) địa phương được hưởng, tổng thu 13.449 tỷ đồng (đạt 102,45% dự toán).

Trên cơ sở thực hiện năm 2018 và tình hình thực tế, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Nưng đã có buổi làm việc để thống nhất dự toán thu, chi NSNN năm 2019.

Theo đó, tổng thu NSNN từ kinh tế địa bàn An Giang năm 2019 đạt 5.973 tỷ đồng, tăng 5,12% so ước thực hiện năm 2018, gồm thu từ hoạt động XNK 170 tỷ đồng (tăng 6,25%), thu nội địa 5.803 tỷ đồng (tăng 5,09%).

Qua đó, thu NS địa phương được hưởng 11.473 tỷ đồng (tăng 2,98% so ước thực hiện năm 2018), gồm thu từ kinh tế địa bàn 5.185 tỷ đồng (tăng 2,98%) và thu bổ sung từ NS Trung ương 6.288 tỷ đồng (cân đối từ NS Trung ương 5.999 tỷ đồng, bổ sung cải cách tiền lương 289 tỷ đồng).

Phó Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Điền Tân cho biết, năm 2019 là năm thứ 3 của thời kỳ ổn định NS 2017-2020 nên dự toán chi NS địa phương được xác định trên cơ sở dự toán thu NS từ kinh tế địa bàn mà địa phương được hưởng, số bổ sung cân đối từ NS Trung ương cho NS địa phương (ổn định bằng năm 2017).

Theo kết quả làm việc thống nhất giữa Bộ Tài chính và UBND tỉnh An Giang, tổng chi NS địa phương năm 2019 là 11.473 tỷ đồng, bằng 105,78% so dự toán Trung ương giao năm 2018.

Trong đó, chi đầu tư xây dựng cơ bản 2.927 tỷ đồng, chi trả lãi vay gần 4,4 tỷ đồng, chi thường xuyên 8.308 tỷ đồng, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 1,2 tỷ đồng, dự phòng ngân sách 232 tỷ đồng.

Điều hành, quản lý ngân sách chặt chẽ

Nhằm phấn đấu hoàn thành đạt dự toán thu NS năm 2018 được HĐND tỉnh giao ở mức cao nhất, đảm bảo có nguồn đáp ứng các nhiệm vụ chi theo dự toán và xử lý các nhiệm vụ phát sinh, Sở Tài chính đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Cục Thuế tỉnh phối hợp các ngành, các cấp tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu, chống buôn lậu, gian lận thương mại; tập trung xử lý, thu hồi nợ đọng thuế; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế…

Đối với chi NS địa phương, tổ chức điều hành, quản lý chi NS chặt chẽ, đúng chế độ quy định, trong phạm vi dự toán được giao, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Đồng thời rà soát các chế độ, chính sách an sinh xã hội, nhất là các khoản chi cho con người để đảm bảo chi đúng đối tượng, đúng thời gian theo quy định.

Trong thực hiện chi, chủ động điều hành đảm bảo cân đối NS địa phương, tổ chức chi NS theo dự toán, khả năng thu NS và tiến độ các nguồn thu gắn với dự toán chi đầu tư xây dựng cơ bản (thu tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết); tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra các khoản chi NS trong phạm vi quản lý và chức năng, nhiệm vụ được giao.

Đối với việc quản lý, sử dụng dự phòng NS các cấp, tập trung cho các mục tiêu khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh và một số nhiệm vụ cấp bách phát sinh theo quy định của Luật NSNN.

Ông Nguyễn Điền Tân cho biết, theo dự báo, khả năng thu NS Trung ương năm 2018 rất khó khăn, không có nguồn hỗ trợ xử lý hụt thu cho địa phương. Vì vậy, trường hợp thu NS địa phương dự kiến giảm thu so dự kiến được giao, phải chủ động dành nguồn dự phòng NS các cấp để bù đắp hoặc điều chỉnh để giảm chi tương ứng.

Đối với xây dựng dự toán thu, chi NS năm 2019, Sở Tài chính đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Cục Thuế tỉnh tổ chức đánh giá thu NSNN trên địa bàn tỉnh năm 2018 theo dự toán HĐND tỉnh giao, đảm bảo sát thực tế với tinh thần phấn đấu cao nhất, làm cơ sở để xây dựng dự toán thu NSNN năm 2019 và kế hoạch tài chính - NSNN 3 năm (2019-2021).

Cục Thuế tỉnh sẽ phối hợp Sở Tài chính xây dựng, giao sổ kiểm tra thu, chi NS năm 2019 cho các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị dự toán cấp tỉnh để tổ chức thảo luận, thống nhất dự toán thu, chi NS năm 2019. Qua đó, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh tại kỳ họp cuối năm 2018.

NGÔ CHUẨN