Mở ra cơ chế đầu tư dự án nhà ở xã hội

Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Nguyễn Thị Minh Thúy nhận định, một trong những nguyên nhân khó thu hút đầu tư tư nhân vào dự án NOXH là chính sách ưu đãi chủ đầu tư. Dự án NOXH được giao đất miễn tiền sử dụng đất, nhưng nhà đầu tư phải thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng và san lấp mặt bằng theo quy định; đầu tư hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong dự án (bao gồm hệ thống giao thông; chiếu sáng công cộng; hệ thống cấp, thoát nước; quản lý chất thải, vệ sinh môi trường và công trình hạ tầng khác), tăng chi phí xây dựng cho dự án, giá bán, cho thuê mua, cho thuê NOXH và ảnh hưởng đến phương án kinh doanh, thời gian hoàn vốn của nhà đầu tư.

Điều này dẫn đến giá NOXH cao, khiến người thu nhập thấp, công nhân lao động rất khó tiếp cận, khó hoàn thành chính sách hỗ trợ NOXH của Nhà nước. Vì vậy, rất cần cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng NOXH phù hợp với điều kiện tỉnh (như hỗ trợ tiền bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ kinh phí xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, kinh phí khảo sát địa hình, địa chất và lập quy hoạch chi tiết xây dựng dự án…). UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu tờ trình nghị quyết, trình HĐND tỉnh xem xét.

Nghị quyết 12/2024/NQ-HĐND, ngày 15/10/2024 được thông qua tại kỳ họp thứ 23 (chuyên đề) HĐND tỉnh, thống nhất quy định cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng NOXH trên địa bàn tỉnh. Đối tượng áp dụng, gồm: Các dự án đầu tư xây dựng NOXH không sử dụng vốn đầu tư công; doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng NOXH đã được lựa chọn làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng NOXH theo quy định; cơ quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng NOXH trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, hỗ trợ cho chủ đầu tư thực hiện các dự án đầu tư xây dựng NOXH trên địa bàn tỉnh được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư sau thời điểm Nghị quyết 12/2024/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành. Khoản kinh phí hỗ trợ được giải ngân sau khi dự án được nghiệm thu hoàn thành theo quy định của pháp luật về xây dựng. Giá trị hỗ trợ được căn cứ vào giá trị quyết toán chi phí hợp pháp được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Không được tính các khoản kinh phí hỗ trợ quy định tại nghị quyết này vào giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua NOXH.

Ngoài cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư theo quy định hiện hành, chủ đầu tư được hưởng thêm cơ chế hỗ trợ theo nghị quyết này. Trường hợp cơ chế hỗ trợ trùng với cơ chế hỗ trợ, chính sách ưu đãi đầu tư khác đã ban hành, nhưng có mức hỗ trợ, chính sách ưu đãi đầu tư khác nhau, thì được hưởng theo mức hỗ trợ, chính sách ưu đãi đầu tư cao nhất.

Cơ chế hỗ trợ bao gồm: Hỗ trợ 100% khoản phí, lệ phí thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến dự án đầu tư xây dựng NOXH; thực hiện giao quỹ đất sạch làm NOXH đối với dự án NOXH không thuộc trường hợp quy định tại Khoản 2, 3, Điều 83, Luật Nhà ở. Tỉnh hỗ trợ 50% kinh phí đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật (điện chiếu sáng công cộng, sân bãi, đường nội bộ, cây xanh) trong phạm vi dự án NOXH, trên cơ sở thiết kế, dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng không quá 4,5 tỷ đồng/dự án. Kinh phí hỗ trợ được thực hiện từ nguồn vốn đầu tư công do cấp tỉnh quản lý. Nội dung của cơ chế hỗ trợ trong chủ trương đầu tư dự án NOXH có thể tạm tính hoặc khái toán chi phí hỗ trợ làm cơ sở bổ sung nguồn vốn đầu tư công để thực hiện hỗ trợ dự án theo nội dung quy định của nghị quyết này.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh An Giang Lê Văn Nưng khẳng định: “Cùng với các nghị quyết khác (quy định tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh; chính sách hỗ trợ đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số), Nghị quyết 12/2024/NQ-HĐND góp phần triển khai hiệu quả Luật Đất đai năm 2024, tạo cơ sở pháp lý để giải quyết vấn đề an sinh - xã hội, quốc phòng - an ninh, đảm bảo nguồn lực cho việc tái đầu tư, khai thác quỹ đất, tăng nguồn thu tiền sử dụng đất, đáp ứng kịp thời nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội”.

Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh khẩn trương thể chế hóa nghị quyết thành các quy định, kế hoạch và hướng dẫn cụ thể để thực hiện, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật. Chỉ đạo sở, ngành chức năng làm tốt công tác hướng dẫn; phối hợp chặt chẽ với UBND cấp huyện, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả quy định, cơ chế, chính sách được ban hành. Đồng thời, tăng cường thanh, kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện, khắc phục hạn chế, khó khăn trong quá trình thực hiện, bảo đảm sớm đưa nghị quyết vào cuộc sống và đạt hiệu quả cao nhất.

GIA KHÁNH