Bộ Y tế trả lời kiến nghị cử tri

Ngày 30/11/2024, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết 173/2024/QH15 về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV. Trong đó, tại Điểm 2.2. đối với lĩnh vực y tế quy định: “Quốc hội thống nhất cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, các loại khí, chất gây nghiện, gây tác hại cho sức khỏe con người từ năm 2025, bảo đảm sức khỏe cộng đồng, trật tự, an toàn xã hội; giao Chính phủ tổ chức thực hiện cụ thể”.

Để tổ chức thực hiện cụ thể nội dung trên, ngày 23/12/2024, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Công văn 1098/TTg-QHĐP về việc triển khai thực hiện Nghị quyết tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, trong đó, giao Bộ trưởng Bộ Công Thương “Tổ chức thực hiện cụ thể việc cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, khí, chất gây nghiện, gây tác hại cho sức khỏe con người”. Ngày 16/1/2025, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục ban hành Quyết định 150/QĐ-TTg ban hành Chương trình công tác năm 2025 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, giao Bộ trưởng Bộ Y tế xây dựng quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch triển khai Nghị quyết 173/2024/QH15 của Quốc hội về cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 117/2020/NĐ-CP, ngày 28/9/2020 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế.

Hiện nay, để thực hiện 2 nhiệm vụ Chính phủ giao tại Quyết định 150/QĐ-TTg, Bộ Y tế đã dự thảo quyết định, gửi xin ý kiến các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Y tế, các bộ, cơ quan ngang bộ; UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Trên cơ sở đó, Bộ Y tế chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo quyết định và ngày 7/2/2025, Bộ Y tế đã có Tờ trình 164/TTr-BYT trình Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long và Thủ tướng Chính phủ dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Nghị quyết 173/2024/QH15 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội Khóa XV.

Nội dung dự thảo quyết định, gồm 3 phần chính: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, tập huấn về tác hại của thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, chế tài xử phạt hành chính, xử lý hình sự đối với hành vi sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng đến các đối tượng bằng các hình thức phù hợp; tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến quy định tại nghị quyết là cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới; xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật, văn bản điều hành quản lý, văn bản hướng dẫn thực hiện quy định cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại nghị quyết.

Đối với việc xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 117/2020/NĐ-CP, ngày 28/9/2020 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. Qua rà soát, Bộ Y tế nhận thấy hành vi sản xuất, kinh doanh, tàng trữ, vận chuyển, quảng cáo hàng cấm đã có các chế tài xử phạt tại Điều 8, Nghị định 98/2020/NĐ-CP, ngày 26/8/2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; Điều 33, Nghị định 38/2021/NĐ-CP, ngày 29/3/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo và Điều 190, 191, Bộ Luật Hình sự. Tuy nhiên, chưa có chế tài xử lý hành chính đối với hành vi “chứa chấp” và “sử dụng” thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

Do vậy, Bộ Y tế đã bổ sung mức phạt và hành vi “chứa chấp”, “sử dụng” thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại dự thảo nghị định. Dự thảo nghị định đang thực hiện quy trình, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Sau khi nhận được các ý kiến, Bộ Y tế sẽ tổng hợp, chỉnh sửa và trình Chính phủ ban hành theo quy định.

K.N