Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang kiến nghị hoàn thiện cơ chế mua sắm y tế và xác định giá gói thầu

Đại biểu Huỳnh Kim Minh Tâm tham gia góp ý dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi).

Ngày 6/11, tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi). Tham gia thảo luận, đại biểu Huỳnh Kim Minh Tâm tập trung đóng góp ý kiến vào hai nhóm nội dung lớn liên quan đến hoạt động mua sắm tại các cơ sở y tế công lập và việc xác định giá gói thầu.

Thứ nhất, về cơ chế chủ động mua sắm và chia sẻ dữ liệu, đại biểu đề nghị hoàn thiện Điều 34 và cụ thể hóa khoản 4, khoản 5 Điều 18 của dự thảo luật. Theo đại biểu, trong lĩnh vực y tế, việc gián đoạn cung ứng thuốc, thiết bị có thể ảnh hưởng trực tiếp đến điều trị, khiến người bệnh phải chuyển viện hoặc tự mua ngoài, phát sinh gánh nặng tài chính. Do đó, cần quy định rõ nguyên tắc xử lý khi nhà thầu giao hàng chậm, thiếu, đồng thời làm rõ thẩm quyền, giới hạn và trách nhiệm giải trình khi mua sắm bổ sung để tránh trùng lặp. Đại biểu cũng đề nghị liên thông dữ liệu để giảm thủ tục hành chính, phục vụ tốt hơn cho công tác giám định và thanh toán bảo hiểm y tế.

Thứ hai, về nguyên tắc kiểm chứng và sử dụng dữ liệu về giá (gắn với Điều 18 và điểm b khoản 1 Điều 27), đại biểu chỉ rõ khi sử dụng kết quả lựa chọn nhà thầu tương tự để xác định giá gói thầu, cần so sánh trên cùng phạm vi cung cấp và điều kiện hợp đồng. Đại biểu dẫn chứng thực tế hai hợp đồng mua máy xét nghiệm có cấu hình tương đương nhưng phạm vi dịch vụ, bảo trì khác nhau, nếu chỉ so sánh giá ban đầu sẽ không phản ánh đúng chi phí. Từ đó, đại biểu đề nghị làm rõ trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu, quy định chi tiết cách thức kiểm tra các yếu tố cấu hình, thời điểm, dịch vụ đi kèm và xử lý nghiêm các hành vi gian lận, thông đồng về giá.

Đại biểu Huỳnh Kim Minh Tâm khẳng định việc hoàn thiện các quy định của Luật Đấu thầu (sửa đổi) có ý nghĩa thiết thực nhằm tháo gỡ khó khăn về nguồn cung, hạn chế tình trạng người bệnh phải tự xoay xở khi thiếu thuốc, góp phần bảo đảm công bằng trong tiếp cận điều trị.

XUÂN QUYẾT