Cụ thể, ông Đinh Phước Hồng (ngụ khóm 7, phường Mỹ Hòa) có 279m2 đất ở được UBND TP. Long Xuyên cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) năm 2008. Khi thực hiện dự án nâng cấp Đường tỉnh 943, địa phương ban hành 2 quyết định bồi thường. Lần thứ nhất (năm 2019), UBND thành phố thu hồi 31,6m2 đất ở trong GCNQSDĐ; bồi thường đất cùng tài sản trên đất gần 453 triệu đồng.
Sau đó, một số hộ dân khiếu nại giải quyết bồi thường khi giải tỏa năm 1999 (trong đó có hộ ông Hồng). Qua xác minh của ngành chuyên môn về nguồn gốc đất, quá trình sử dụng đất, loại đất và chủ sử dụng đất đối với các khu đất nằm ngoài GCNQSDĐ thuộc Dự án Đường tỉnh 943, xác định: Hộ ông Hồng có 30,7m2 đất cây lâu năm (CLN), sử dụng từ năm 1985 (ngoài giấy được cấp 2008). Ngày 31/1/2020, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố có Văn bản 41/PTNMT-ĐĐ, xác định phần diện tích đất của 51 hộ dân chưa được bồi thường ngoài GCNQSDĐ thuộc Dự án Đường tỉnh 943. UBND TP. Long Xuyên thống nhất tại Công văn 523/UBND-KT, ngày 13/2/2020. Ngày 13/3/2020, đoàn kiểm kê thiệt hại ghi nhận thu hồi bổ sung 30,7m2 đất CLN; ông Hồng thống nhất ký tên.
Ngày 17/3/2020, UBND TP. Long Xuyên ban hành Quyết định 206/QĐ-UBND, thu hồi bổ sung 30,7m2; Quyết định 207/QĐ-UBND bồi thường 1.011.000 đồng/m2, hỗ trợ 5 lần diện tích đất CLN 30,7m2 giá 790.000 đồng/m2, hỗ trợ sản - xuất kinh doanh cho ông Hồng trên 64 triệu đồng. Ông không đồng ý, khiếu nại yêu cầu nâng giá bồi thường theo loại đất ở. Ngày 12/1/2021, Chủ tịch UBND TP. Long Xuyên ban hành Quyết định 42/QĐ-UBND, giữ nguyên Quyết định 207/QĐ-UBND; bác các yêu cầu khiếu nại của ông Hồng. Ông Hồng khiếu nại đến tỉnh, vẫn giữ yêu cầu nâng giá bồi thường.
Quang cảnh buổi đối thoại
Tương tự là trường hợp của ông Đinh Đức Ngôn (do các con Đinh Phước Truyền, Đinh Đức Tân đại diện). Ông Truyền khiếu nại yêu cầu nâng giá bồi thường 90m2 đất CLN theo giá đất ở (10,4 triệu đồng/m2); ông Tân yêu cầu nâng giá 28,8m2 đất CLN theo giá đất ở tương tự. Ông Đinh Đức Ngôn sử dụng 1.026,5m2 đất từ trước nãm 1975. Năm 2005, UBND TP. Long Xuyên cấp GCNQSDĐ cho ông (loại đất ở 300m2; loại đất cây lâu năm 726,5m2).
Năm 2012, ông Ngôn mất, đất do 2 người con cùng ở chung hộ với ông sử dụng (ông Truyền sử dụng 300m2 đất thổ cư; ông Tân sử dụng 726,5m2 đất CLN). Thực hiện dự án nâng cấp mở rộng Đường tỉnh 943, ngày 17/3/2020, UBND TP. Long Xuyên ban hành quyết định thu hồi đất và bồi thường, hỗ trợ bổ sung cho hộ ông Ngôn do ông Truyền đại diện, số tiền gần 341 triệu đồng; do ông Tân đại diện số tiền gần 184 triệu đồng.
Phần đất ông Ngôn khiếu nại nằm ngoài giấy chứng nhận do UBND TP. Long Xuyên cấp ngày 13/6/2005. Căn cứ Quyết định 1057/QĐ-UB, ngày 17/9/1996 của UBND tỉnh quy định hạn mức đất ở khu vực ven đô thị là 300m2, hộ ông Ngôn đã được cấp đúng quy định hạn mức 300m2 đất ở tại thời điểm. Do đó, không có cơ sở để xem xét yêu cầu bồi thường đất CLN ngoài giấy chứng nhận quyền sử dụng theo loại đất ở.
Thanh tra tỉnh được UBND tỉnh phân công thẩm tra xác minh lại toàn bộ vụ việc, xem xét khiếu nại của công dân. Tại buổi đối thoại đầu tháng 10/2024, các ngành chuyên môn của tỉnh phân tích, giải thích để người dân hiểu rõ quy định pháp luật; khẳng định quyết định giải quyết của UBND TP. Long Xuyên là đầy đủ, hợp lý. Các chính sách bồi thường đúng quy định. Việc mở rộng lộ giới nâng cấp đường nhằm phục vụ cuộc sống, nhu cầu đi lại của người dân và phát triển kinh tế - xã hội.
Thời gian qua, Thanh tra tỉnh đã xác minh, kiểm tra đầy đủ cơ sở pháp lý, làm việc với các phòng chuyên môn nghiệp vụ của TP. Long Xuyên; đến hiện trạng đất khu vực phường Mỹ Hòa. Xét thấy UBND thành phố giải quyết có tình có lý, thỏa đáng cho người dân, mong các hộ dân đồng thuận.
Kết luận buổi đối thoại, Phó Chánh Thanh tra tỉnh An Giang Khưu Để Dành giải thích rõ quyết định giải quyết của UBND TP. Long Xuyên là đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên, cả 3 hộ đều vẫn giữ nội dung khiếu nại yêu cầu nâng giá bồi thường loại đất ở. Thanh tra tỉnh sẽ tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần 2 theo quy định.
K.N