Sắp xếp đơn vị hành chính, tạo không gian phát triển mới

Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Thanh Lâm kết luận tại buổi kiểm tra

Sáp nhập 2 phường thuộc TP. Long Xuyên

An Giang có diện tích tự nhiên 3.536,82km2. Toàn tỉnh có 11 đơn vị hành chính cấp huyện gồm: TP. Long Xuyên, TP. Châu Đốc; TX. Tân Châu, TX. Tịnh Biên và 7 huyện (An Phú, Tri Tôn, Châu Phú, Châu Thành, Thoại Sơn, Chợ Mới và Phú Tân) và 156 đơn vị hành chính cấp xã, gồm: 28 phường (23 phường loại I, 5 phường loại II), 18 thị trấn (15 thị trấn loại I, 3 thị trấn loại II), 110 xã (91 xã loại I, 19 xã loại II).

Về phương án tổng thể, Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Nguyễn Thị Minh Thúy cho biết, thực hiện Nghị quyết 117/NQ-CP của Chính phủ ban hành kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện và xã giai đoạn 2023 - 2025, tỉnh không sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện. Do tỉnh không có đơn vị hành chính cấp huyện nào đồng thời có diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 70% tiêu chuẩn quy định; cũng không có đơn vị hành chính cấp huyện đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 200% tiêu chuẩn quy định.

Đối với cấp xã, tỉnh dự kiến sáp nhập 2 phường Mỹ Xuyên và Đông Xuyên (TP. Long Xuyên). Trong đó, phường Mỹ Xuyên có diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% thuộc diện bắt buộc phải sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2025; phường Đông Xuyên có diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 300% thuộc diện bắt buộc phải sắp xếp trong giai đoạn 2026 - 2030. Sau khi sáp nhập, An Giang thống nhất tên gọi là phường Mỹ Xuyên, thuộc TP. Long Xuyên. Phường Mỹ Xuyên sau khi sáp nhập có diện tích 2km2, đạt 36,36% so với tiêu chuẩn và quy mô dân số 23.383 người, đạt 334,04% so với tiêu chuẩn. Nơi đặt trụ sở làm việc của đơn vị hành chính phường Mỹ Xuyên tại: Số 1, Trần Quang Diệu, khóm Đông An 2, phường Mỹ Xuyên, TP. Long Xuyên.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Nguyễn Thị Minh Thúy, trước đây, phường Đông Xuyên được thành lập trên cơ sở tách ra từ phường Mỹ Xuyên nên sau khi sắp xếp, sáp nhập 2 phường Mỹ Xuyên và Đông Xuyên thành một đơn vị hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị hành chính mới hoạt động ổn định, lâu dài. Như vậy, sau khi sắp xếp, An Giang có 155 đơn vị hành chính cấp xã, gồm: 27 phường (22 phường loại I, 5 phường loại II), 18 thị trấn (15 thị trấn loại I, 3 thị trấn loại II), 110 xã (91 xã loại I, 19 xã loại II).

Tạo không gian phát triển đô thị, tinh gọn bộ máy

Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Nguyễn Thị Minh Thúy cho rằng: “Việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nhằm thực hiện chủ trương của Trung ương. Bên cạnh đó, mở rộng quy mô, không gian phát triển đô thị, tinh gọn bộ máy, tinh giảm biên chế, nâng cao hiệu quả đầu tư kinh tế - xã hội, hiệu quả, hiệu lực hoạt động của cả hệ thống chính trị, quy mô dân số phù hợp với năng lực quản lý của chính quyền hiện hữu, có điều kiện tập trung khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế sẵn có, các thế mạnh kinh tế, đảm bảo phát triển hài hòa và bền vững. Tạo cơ sở pháp lý cho công tác quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị, gắn kết chặt chẽ đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội của tỉnh và TP. Long Xuyên”.

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã sẽ giúp tập trung nguồn lực, phát huy tiềm năng, lợi thế, mở rộng không gian phát triển, tăng cường liên kết vùng; thu hút đầu tư, tạo động lực phát triển mới, thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Ngoài ra, tạo cân đối, hài hòa hơn trong phân bố dân cư, nhất là trong bối cảnh Trung ương, tỉnh đang đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương.

An Giang đang tập trung xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã để trình cấp thẩm quyền phê duyệt. Đồng thời, tiến hành sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, giải quyết chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Sắp xếp lại trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị tại đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới và chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan do thay đổi địa giới, tên gọi của đơn vị hành chính và thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù sau sắp xếp...

Kiểm tra thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính tại An Giang, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Thanh Lâm ghi nhận và đánh giá cao việc triển khai tích cực, kịp thời sắp xếp đơn vị hành chính của tỉnh. Đồng thời cho rằng, An Giang là một trong những tỉnh có số đơn vị hành chính cấp xã sắp xếp ít nhất cả nước, nên các phương án sắp xếp đơn vị hành chính, nhân sự rất thuận lợi. Tuy nhiên, đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh triển khai còn chậm so yêu cầu.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Lâm đề nghị, tỉnh cần khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, bổ sung các số liệu, mốc thời hạn thực hiện đề án, phương án thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính của tỉnh, để trình cấp có thẩm quyền xem xét thông qua, bảo đảm đúng tiến độ. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng đề án theo đúng lộ trình; đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp phải đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số theo quy định, tăng cường truyền thông tạo sự đồng thuận trong Nhân dân khi triển khai sắp xếp đơn vị hành chính.

HẠNH CHÂU