Tăng cường trách nhiệm với người dân, doanh nghiệp

Nỗ lực kéo giảm hồ sơ trễ hạn

Có những sở, ngành, lượng hồ sơ giải quyết hàng tháng rất lớn nhưng từ khi thực hiện công khai kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên Báo An Giang đến nay, các đơn vị đều nỗ lực giải quyết đúng hạn cho người dân, doanh nghiệp. Điển hình như Kho bạc Nhà nước tỉnh, mỗi tháng giải quyết hơn 20.000 hồ sơ, Sở Giao thông - Vận tải (hơn 3.000 hồ sơ), Cục Hải quan tỉnh (hơn 1.500 hồ sơ) cùng những sở giải quyết hàng trăm hồ sơ mỗi tháng như: Sở Công thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), Sở Giáo dục và Đào tạo… hầu như không phát sinh hồ sơ trễ hạn hoặc phát sinh rất ít.

Đối với Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh, đơn vị có lượng hồ sơ giải quyết lớn nhất hiện nay với bình quân hơn 40.000 hồ sơ/tháng, thi thoảng có vài hồ sơ trễ hạn nhưng lý do có thể chấp nhận được. Tháng 7-2018, BHXH tỉnh tiếp nhận 41.552 hồ sơ, trả đúng hạn 40.611 hồ sơ (chiếm 97,74%), có 2 hồ sơ xử lý trễ hạn (chiếm 0,005%). Trong đó, hồ sơ yêu cầu thanh toán trực tiếp chi phí khám, chữa bệnh (KCB) của bà Trần Thị Anh Đào bị trễ hạn 5 ngày, do phải gửi Trung tâm Y tế TX. Bến Cát (Bình Dương) giám định hộ chi phí KCB; hồ sơ yêu cầu cấp giấy chứng nhận không cùng chi trả của ông Lê Tuấn Kiệt bị trễ 13 ngày do phải gửi BHXH TP. Hồ Chí Minh giám định hộ chi phí KCB. Tháng 8-2018, BHXH tỉnh tiếp nhận 42.322 hồ sơ, trả đúng hạn 41.547 hồ sơ (chiếm 98,17%), có 4 hồ sơ xử lý trễ hạn (chiếm 0,009%), nguyên nhân do gửi BHXH TP. Hồ Chí Minh giám định hộ chi phí KCB. Đối với Sở Y tế, tháng 8-2018 có 2 hồ sơ yêu cầu thực hiện thủ tục cấp lại giấy chứng nhận đạt nguyên tắc, tiêu chuẩn thực hành tốt bán lẻ thuốc của 2 cơ sở kinh doanh bị trễ hạn nhưng chỉ trễ 1-2 ngày do Phòng Nghiệp vụ (Sở Y tế) phụ trách. Sang tháng 9-2018, BHXH tỉnh có 4 hồ sơ trễ hạn (chiếm 0,0042% trong tổng số 94.407 hồ sơ tiếp nhận), nguyên nhân cũng do gửi BHXH TP. Hồ Chí Minh giám định hộ chi phí KCB. “Hồ sơ yêu cầu thanh toán trực tiếp chi phí KCB của tôi bị trễ nửa tháng so với lịch hẹn. Tuy nhiên, cán bộ tiếp nhận có xin lỗi và giải thích lý do khách quan nên thông cảm được” - một người dân nộp hồ sơ tại BHXH tỉnh chia sẻ.

Trong tháng 10-2018, tất cả 22 sở, ngành đều không có hồ sơ trễ hạn, kể cả BHXH tỉnh dù tiếp nhận đến 78.459 hồ sơ. Đây là nỗ lực đáng ghi nhận.

Nỗ lực giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn góp phần tạo thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh

Nghiêm túc kiểm điểm

Đối với 11 huyện, thị xã, thành phố, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt được rất cao. Riêng với hồ sơ trễ hạn, tập trung nhiều ở Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh tại địa phương. Điều này cũng dễ hiểu, bởi đây là đơn vị tiếp nhận nhiều hồ sơ nhất so với các ban, ngành cấp huyện, quy trình giải quyết thủ tục hành chính nhiều hơn, phức tạp hơn. Tuy nhiên, có những địa phương từ khi thực hiện công khai giai đoạn 2 theo Kế hoạch số 329/KH-UBND (từ tháng 1-2017 đến nay), không để phát sinh trường hợp nào trễ hạn. Điển hình như: TP. Long Xuyên, TP. Châu Đốc, Châu Thành, Phú Tân, Tri Tôn, Thoại Sơn… Tuy nhiên, cũng có những có hồ sơ trễ hạn thường xuyên, tiêu biểu như: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Châu Phú và Chợ Mới.

Đối với Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Châu Phú, 6 tháng gần đây đều có hồ sơ trễ hạn. Có những hồ sơ trễ hạn do nguyên nhân khách quan như: chủ sử dụng đất nộp thuế chậm, vắng chủ giáp ranh nhưng có những nguyên nhân chủ quan từ Tổ đăng ký, Tổ kỹ thuật của văn phòng hoặc cán bộ thẩm định, trình ký của Phòng TN&MT đi công tác nên chậm trễ hồ sơ. Tương tự, Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Chợ Mới liên tục có hồ sơ trễ hạn, có những tháng trễ hơn chục hồ sơ, nguyên nhân có khi do UBND cấp xã công khai trễ, cũng có khi do Tổ kỹ thuật đo đạc chậm, biên vẽ chậm hoặc sai sót kỹ thuật, cũng có nguyên nhân trễ từ chính người dân.

Ghi nhận trong tháng 10-2018, trong số 22 sở, ngành và 11 huyện, thị xã, thành phố, chỉ có huyện Chợ Mới và Châu Phú là còn hồ sơ trễ hạn nhưng số lượng giảm nhiều so các tháng trước (Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Châu Phú trễ hạn 4 hồ sơ, chiếm 0,2%; Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Chợ Mới trễ hạn 3 hồ sơ, chiếm 0,3%). Trước thực trạng này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Nưng đã yêu cầu Sở TN&MT thường xuyên kiểm tra, đôn đốc về mặt chuyên môn đối với các chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện. Đồng thời, giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp Sở TN&MT, UBND huyện Châu Phú và Chợ Mới kiểm tra, đề xuất hướng xử lý trách nhiệm việc để hồ sơ trễ hạn nhiều tháng liên tục, báo cáo hình thức xử lý cho UBND tỉnh. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Nưng đề nghị lãnh đạo các đơn vị tiếp tục giám sát việc xử lý, giải quyết thủ tục hành chính, xử lý hồ sơ theo Kế hoạch số 329/KH-UBND, không để tình trạng trễ hạn như thời gian qua.

NGÔ CHUẨN