Thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

Tiếp tục thực hiện tốt công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

Hiệu quả rõ nét

Thời gian qua, xây dựng pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên hàng đầu trong công tác lãnh, chỉ đạo, điều hành. Lãnh đạo sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND  huyện, thị xã, thành phố trực tiếp chỉ đạo công tác này tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về chất lượng, hiệu quả.

Các địa phương, đơn vị bám sát chủ trương, đường lối của Đảng và yêu cầu thực tiễn của địa phương để chủ động tham mưu, đề xuất lĩnh vực, nội dung cần ưu tiên xây dựng, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật; thực hiện nghiêm Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Thường xuyên chủ động rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý ngay khi căn cứ ban hành văn bản có sự thay đổi; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; phân công rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân trong nghiên cứu xây dựng, soạn thảo, trình văn bản quy phạm pháp luật.

Tỉnh khắc phục triệt để tình trạng chậm trễ tiến độ tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, tham mưu không bảo đảm chất lượng, trình tự, thủ tục xây dựng văn bản; chú trọng phổ biến, tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của nhà nước; tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, ý thức tự giác nghiên cứu, tìm hiểu và tuân thủ pháp luật của cán bộ và nhân dân. Tiếp tục đổi mới, đa dạng phương pháp, hình thức tuyên truyền, tăng cường nguồn lực cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, xác định đây là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, là khâu đầu vào trong tổ chức thi hành pháp luật. Quan tâm bố trí nguồn nhân lực làm công tác xây dựng pháp luật, pháp chế theo hướng chuyên trách, chuyên nghiệp, năng lực đáp ứng yêu cầu công việc. Địa phương tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ về xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản, theo dõi thi hành pháp luật cho đội ngũ này...

Các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính chủ động, thường xuyên rà soát tính pháp lý của các quyết định xử phạt vi phạm hành chính đã ban hành, kịp thời phát hiện sai sót, phải sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ; ban hành quyết định mới theo thẩm quyền. Rà soát và kiện toàn điều kiện về cơ sở vật chất, kinh phí, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật cần thiết phục vụ thanh, kiểm tra, phát hiện hành vi vi phạm; bố trí nguồn lực đáp ứng yêu cầu công tác này, nhằm tạo điều kiện thuận lợi để đơn vị, địa phương thực hiện tốt chức năng quản lý của mình.

Khắc phục hạn chế

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính vẫn còn những khó khăn, vướng mắc trong thực tế xử lý; bất cập trong quy định của pháp luật; phát sinh một số tồn tại, hạn chế trong tổ chức thực hiện. Điển hình như, công tác triển khai, tổ chức thi hành, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn chưa được quan tâm đúng mức. Công tác phối hợp giữa cơ quan, đơn vị liên quan đối với các vụ việc có tính chất phức tạp chưa thật sự chặt chẽ và thường xuyên. Việc phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính đôi lúc chưa kịp thời.

Trình tự, thủ tục trong quá trình xác lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, việc tổ chức thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, lưu trữ hồ sơ… vẫn còn nhiều thiếu sót, chưa đảm bảo đầy đủ, đúng thủ tục theo quy định. Hoạt động thanh, kiểm tra trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính hiệu quả chưa cao.

Để khắc phục tồn tại, hạn chế và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Nguyễn Thanh Bình ký ban hành Chỉ thị 07/CT-UBND, ngày 19/8/2022. Theo đó, thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố tập trung tuyên truyền, phổ biến kịp thời văn bản quy phạm pháp luật. Bố trí người có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phụ trách công tác xử lý vi phạm hành chính; tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ chuyên sâu cho người có thẩm quyền xử phạt, lập biên bản và đội ngũ công chức tham mưu xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền quản lý. Đồng thời, triển khai đầy đủ Nghị định 19/2020/NĐ-CP, ngày 12/2/2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Chỉ thị cũng lưu ý, đối với những vụ việc phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau, cơ quan, người có thẩm quyền cần chủ động lấy ý kiến của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, cơ quan chuyên môn có liên quan, đảm bảo xử lý đúng quy định pháp luật. Tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, thi hành quyết định xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả. Phải tập trung giải quyết kịp thời, đúng quy định pháp luật đối với khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác xử lý vi phạm hành chính, không để phát sinh điểm nóng, gây mất an ninh trật tự, tạo dư luận không tốt và gây bức xúc trong nhân dân. 

MINH THƯ