Giải quyết khiếu nại về dự án nâng cấp đường Lê Trọng Tấn

Dự án được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 1594/QĐ-UBND, ngày 29/6/2022 tổng mức đầu tư hơn 172 tỷ đồng. Tổng diện tích đất thu hồi gần 37.000m², do 29 hộ dân quản lý sử dụng. Cụ thể, 20 hộ có đất bị thu hồi; 9 hộ bị ảnh hưởng nhà ở, công trình và vật kiến trúc; 1 hộ bị ảnh hưởng cây trồng; 3 hộ đủ điều kiện bố trí tái định cư. Sau đó, 9 hộ khiếu nại tại UBND TP. Long Xuyên, 5 hộ khiếu nại lên UBND tỉnh.

Quá trình thực hiện dự án, Hội đồng bồi thường TP. Long Xuyên lập biên bản kiểm kê thiệt hại, cụ thể: Thu hồi gần 1.000m² đất cây lâu năm (CLN) của ông Trần Quốc Hội, bà Nguyễn Thị Thu Ngân, bồi thường hơn 2 tỷ đồng (mức giá hơn 1,5 triệu đồng/m², hỗ trợ chuyển đổi nghề 474.000 đồng/m², tổng cộng hơn 2 triệu đồng/m²); thu hồi hơn 500m² đất CLN của bà Trần Thị Phương Thảo (cùng ngụ phường Mỹ Quý), bồi thường hơn 1 tỷ đồng. Sau đó, các công dân khiếu nại quyết định của UBND TP. Long Xuyên, yêu cầu nâng giá bồi thường đất CLN lên 3 triệu đồng/m². Họ ủy quyền cho mẹ ruột (bà Nguyễn Thị Thủy) khiếu nại, làm việc với Thanh tra thành phố. Bà Thủy yêu cầu mức giá bồi thường lên 4 triệu đồng/m². Lãnh đạo UBND TP. Long Xuyên cho rằng, mức giá này không có cơ sở giải quyết, nên bác yêu cầu khiếu nại của các hộ dân.

Thanh tra, sở, ngành tỉnh, UBND TP. Long Xuyên đối thoại với các hộ dân

Tiếp tục khiếu nại đến UBND tỉnh, bà Thủy vẫn giữ yêu cầu nâng giá bồi thường đất CLN lên 4 triệu đồng/m². Khoản 1, Điều 8 và Khoản 1, Điều 28 quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh (kèm theo Quyết định 33/2018/QĐ-UBND, ngày 9/10/2018 của UBND tỉnh), giá đất để tính bồi thường là giá đất do UBND tỉnh quyết định hệ số điều chỉnh giá đất đối với từng loại đất theo dự án hoặc theo khu vực, để xác định giá đất tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. Hộ gia đình, cá nhân được UBND cấp xã xác nhận trực tiếp sản xuất nông nghiệp có nguồn thu nhập ổn định từ sản xuất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà được bồi thường bằng tiền thì được hỗ trợ chuyển đổi nghề. Mức hỗ trợ bằng tiền bằng 3 lần giá đất nông nghiệp cùng loại đất theo giá đất của bảng giá đất”.

Thanh tra tỉnh khẳng định, căn cứ quy định này, giá đất bồi thường cho các hộ giải tỏa (trong đó có hộ ông Hội, bà Thảo) đã được xây dựng phù hợp giá đất tại thời điểm thu hồi; đã được Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh thông qua, UBND tỉnh phê duyệt. Quyết định của UBND TP. Long Xuyên bác yêu cầu nâng giá bồi thường đất CLN của các hộ dân là đúng quy định. Khi Thanh tra tỉnh thừa ủy quyền của UBND tỉnh, đối thoại giải quyết khiếu nại lần 2, bà Thủy đã thống nhất rút đơn khiếu nại.

Cũng liên quan dự án này, ông Nguyễn Quốc Nguyên (ngụ phường Bình Khánh) yêu cầu UBND tỉnh xem xét bán 1 nền nhà tái định cư. Trước đó, ông Nguyên ký tên xác nhận tại biên bản kiểm kê thiệt hại, gồm: Quán (giải tỏa toàn bộ) cất trên đất nông nghiệp, diện tích 120m², mái che tổng cộng 110m², vật kiến trúc và cây trồng. Riêng phần diện tích 1.180m² đất nông nghiệp (ông Nguyên nhận chuyển nhượng của chủ cũ để xây dựng vật kiến trúc) thì không được bồi thường, do chưa lập thủ tục chuyển quyền sử dụng đất. Tổng cộng, ông Nguyên nhận được bồi thường trên 625 triệu đồng. Ông cho rằng, gia đình ở trực tiếp tại quán, hiện không còn chỗ ở nào khác.

Tuy nhiên, quá trình kiểm tra, Thanh tra thành phố, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố và UBND phường Mỹ Phước thống nhất, trường hợp xin mua nền của ông Nguyên không đủ điều kiện xem xét, vì chỉ bị giải tỏa phần vật kiến trúc là quán nhậu (cất trên đất nông nghiệp); hiện ông có đất, nhà ở ổn định tại phường Bình Khánh.

Khi bị UBND TP. Long Xuyên bác khiếu nại, ông Nguyên tiếp tục khiếu nại đến UBND tỉnh. Tại các buổi làm việc, gần đây nhất là đối thoại với Thanh tra tỉnh (ngày 19/6/2024), ông vẫn giữ yêu cầu xin mua nền tái định cư. Ông khẳng định, năm 2023 (sau khi được bồi thường vật kiến trúc và cây trồng), không còn chỗ ở, ông mua nhà đất tại phường Bình Khánh, nhưng từ nguồn vay ngân hàng, hiện rất khó khăn, cần được hỗ trợ mua nền tái định cư.

Theo Thanh tra tỉnh, Khoản 1, Điều 36, Quyết định 33/2018/QĐ-UBND quy định trường hợp được giao nền tái định cư có thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài sở hữu nhà ở tại Việt Nam bị thu hồi đất ở mà phải di chuyển chỗ ở; hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi hết thửa đất ở duy nhất trong phạm vi xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi. Điểm b, Khoản 1, Điều 37 quy định, Nhà nước giao đất ở có thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân phải di chuyển chỗ ở khi thu hồi đất nhưng không đủ điều kiện bồi thường về đất ở mà không còn đất ở nào khác trong phạm vi xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi. Hộ ông Nguyên không bị thu hồi đất và nhà ở, mà chỉ thu hồi vật kiến trúc, cây trồng trên đất nông nghiệp; có nhà ở ổn định nên không đủ điều kiện được giao nền tái định cư hoặc giao đất ở có thu tiền sử dụng đất. Việc UBND TP. Long Xuyên bác yêu cầu mua nền tái định cư của ông là đúng quy định.

Tại buổi đối thoại, hộ ông Nguyễn Quốc Nguyên vẫn giữ nguyên khiếu nại. Phó Chánh Thanh tra tỉnh An Giang Lưu Thị Anh Thư ghi nhận sự đóng góp của các công dân nói chung, hộ ông Nguyên nói riêng trong quá trình thực hiện dự án, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương. “UBND TP. Long Xuyên đã rất nỗ lực trong hoạt động bồi thường, hỗ trợ thực hiện dự án. Kết quả xác minh của Thanh tra tỉnh đủ căn cứ khẳng định quyết định giải quyết của UBND thành phố đảm bảo đúng, đủ quy định của pháp luật. Do đó, rất mong công dân thông suốt, đồng thuận, ủng hộ chủ trương của địa phương. Sau buổi đối thoại, Thanh tra tỉnh tiếp tục báo cáo UBND tỉnh, sớm ban hành văn bản trả lời chính thức cho công dân” - Phó Chánh Thanh tra tỉnh An Giang Lưu Thị Anh Thư kết luận.

GIA KHÁNH