Nhiều sai phạm liên quan đến dự án nâng cấp mặt đường tuyến Lộ Tẻ - Rạch Sỏi

Thi công dự án nâng cấp mặt đường tuyến Lộ Tẻ - Rạch Sỏi trên địa phận TP. Cần Thơ và tỉnh Kiên Giang (nay là tỉnh An Giang), thời điểm tháng 8/2025.

Chưa đánh giá, xác định tình trạng lún của đường

Theo kết luận, ngày 25/1/2022, Bộ Giao thông Vận tải (nay là Bộ Xây dựng) phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư nâng cấp mặt đường tuyến Lộ Tẻ - Rạch Sỏi trên địa phận TP. Cần Thơ và tỉnh Kiên Giang (cũ). Điểm đầu tuyến sau nút giao giữa cầu Vàm Cống và tuyến tránh quốc lộ 91 thuộc huyện Vĩnh Thạnh (TP. Cần Thơ). Điểm cuối kết nối vào tuyến tránh Rạch Giá thuộc đường hành lang ven biển phía Nam, địa phận tỉnh Kiên Giang. Tổng chiều dài tuyến 51,5km; trong đó, đoạn qua địa phận TP. Cần Thơ khoảng 24km và qua địa phận tỉnh Kiên Giang khoảng 27,5km.

Tổng mức đầu tư dự án 750 tỷ đồng, thuộc dự án nhóm B từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Thời gian thực hiện từ năm 2022 - 2025. Chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận.

Trong quá trình thực hiện dự án, Bộ Giao thông Vận tải đã chỉ đạo việc lựa chọn thời điểm, quy mô đầu tư và quản lý chất lượng công trình. Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận đã triển khai dự án theo phương án vừa thi công vừa đảm bảo lưu thông trên tuyến, đến thời điểm kết thúc thanh tra (tháng 9/2025) dự án đang triển khai thi công.

Tuyến đường Lộ Tẻ - Rạch Sỏi.

Thanh tra Chính phủ kết luận về phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, chưa rà soát, hoàn thiện phân kỳ đầu tư, quy hoạch được duyệt; quá trình lập, phê duyệt dự án không đánh giá chính xác tình trạng lún của công trình theo tiêu chuẩn thiết kế; không cập nhật giá xăng, dầu, nhựa đường tại thời điểm phê duyệt tổng mức đầu tư; tính trùng dự phòng làm tăng tổng mức đầu tư.

Về phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán, có nội dung không phù hợp với quyết định đầu tư, không đúng quy định pháp luật về xây dựng; số liệu trắc lún làm cơ sở tính toán chưa đầy đủ, bao quát, đảm bảo tin cậy. Công tác khảo sát chưa đầy đủ; thiết kế chiều dài đổi dốc và phạm vi xử lý đoạn tiếp giáp cống chưa đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn khảo sát, thiết kế chưa lập chi tiết dự toán chi phí quan trắc bổ sung theo quy định. Lập phê duyệt dự toán chưa đúng, trùng lắp về khối lượng làm tăng giá trị tạm tính hơn 10,7 tỷ đồng, tăng giá trị hợp đồng tạm tính hơn 4,2 tỷ đồng.

Tình trạng lún của nền đường đã vượt thiết kế của dự án giai đoạn 1, có nguy cơ ảnh hưởng đến chất lượng công trình khi khai thác, tuy nhiên chủ đầu tư chưa thực hiện đánh giá, xác định đầy đủ tình trạng lún để có giải pháp xử lý, thiết kế phù hợp cho giai đoạn tiếp theo.

Về lựa chọn nhà thầu, thương thảo, ký hợp đồng, không lập, trình, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho toàn bộ dự án theo quy định pháp luật về đấu thầu. Về bố trí vốn, nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành đã để xảy ra một số thiếu sót, khuyết điểm trong quản lý xây dựng công trình chưa đúng tiêu chuẩn, quy định; quản lý hợp đồng tư vấn khảo sát, lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán chưa chặt chẽ theo quy định.

Tuyến đường Lộ Tẻ - Rạch Sỏi.

Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đối với những thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm. Trong quá trình kiểm điểm, rà soát, khắc phục các thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật thì chuyển cơ quan chức năng để xử lý theo thẩm quyền.

Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận rà soát, điều chỉnh tổng mức đầu tư và xác định lại các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư, đảm bảo nghiệm thu, thanh toán đúng quy định không để thất thoát, lãng phí chi phí đầu tư. Chấn chỉnh, khắc phục việc khảo sát, lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế chưa đảm bảo quy trình khảo sát, tiêu chuẩn thiết kế, chưa phù hợp với quyết định đầu tư, thiếu sót trong quản lý xây dựng, chất lượng công trình; rà soát lại công tác khảo sát, thiết kế công trình, để đảm bảo khai thác an toàn, hiệu quả; nếu phát hiện thất thoát, lãng phí, báo cáo Bộ Xây dựng xử lý theo quy định pháp luật.

Xử lý về kinh tế, Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận nghiệm thu, thanh quyết toán giá trị khối lượng đổ thải, vận chuyển đổ thải, hoàn trả mặt bằng, chi phí quan trắc bổ sung phải đảm bảo đúng quy định; rà soát, giảm dự toán xây dựng hơn 10,7 tỷ đồng, giảm giá trị hợp đồng hơn 4,2 tỷ đồng.

Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đối với những thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm. Trong quá trình kiểm điểm, rà soát, khắc phục các thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật thì chuyển cơ quan chức năng để xử lý theo thẩm quyền.

Bài và ảnh: TÂY HỒ