Xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030

23/01/2026 - 08:20

Với tầm nhìn trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào trước năm 2030, Ninh Bình đang chuyển mình mạnh mẽ, khẳng định vị thế của cực tăng trưởng năng động. Không chỉ dừng lại ở tiềm năng, tỉnh đang chủ động tăng tốc bứt phá thông qua việc phát triển công nghiệp hiện đại và dịch vụ du lịch chất lượng cao, hướng tới đô thị di sản thiên niên kỷ.

Chú thích ảnh

Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình Đặng Xuân Phong. Ảnh: TTXVN

Nhân dịp Đại hội XIV của Đảng, phóng viên Báo và Phát thanh - Truyền hình Ninh Bình có cuộc phỏng vấn đồng chí Đặng Xuân Phong, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh để hiểu rõ hơn về lộ trình chiến lược phát triển của tỉnh.

Trước hết xin được trân trọng cảm ơn đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã nhận lời trả lời phỏng vấn của Báo và phát thanh truyền hình Ninh Bình. Thưa đồng chí, Ninh Bình đã xác lập mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030 với đặc trưng đô thị di sản thiên niên kỷ. Đây là mô hình đô thị còn khá mới mẻ và chưa có tiền lệ trong hệ thống đô thị Việt Nam. Với tư cách là người đứng đầu Đảng bộ tỉnh, đồng chí định vị thế nào về sự cân bằng giữa yêu cầu bảo tồn các giá trị di sản và nhu cầu tăng tốc phát triển của một đô thị hiện đại, thông minh ạ?

Bảo tồn và phát triển có mối quan hệ mật thiết với nhau. Bảo tồn để phát triển và phát triển để tạo điều kiện tốt nhất cho bảo tồn. Để trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, Ninh Bình phải dựa vào những đặc trưng riêng biệt của tỉnh, chính là bảo tồn và phát triển, và được định vị trong ba cái khía cạnh.

Trước hết là bảo tồn để biến các di sản thành tài sản, thành nguồn lực lớn cho sự phát triển. Phải biến những di sản này thành những động lực mới. Và di sản không phải là đóng cứng lại mà phải có độ mở để tạo sự bứt phá cho phát triển.

Thứ hai, đó là quản lý phát triển di sản bằng quy hoạch thật tốt, quy hoạch và quản lý thực hiện quy hoạch thật chặt chẽ. Trong đó bao gồm quy hoạch vùng lõi, vùng đệm và quy hoạch không gian mới. Vùng lõi sẽ phải được kiểm soát rất chặt chẽ, trong đó vùng đệm và vùng mới thì được tạo điều kiện để xây dựng khu đô thị hiện đại cho sự phát triển, để bổ trợ cho nhau. Vừa là bảo tồn vừa là phát triển.

Thứ ba chính là lấy hiện đại để tạo nên những giá trị thương hiệu cho bảo tồn. Lấy công cụ hiện đại để viết nên di sản nghìn năm của đất cố đô. Và dùng công nghệ hiện đại, dùng nền tảng số, ứng dụng khoa học công nghệ để tạo điều kiện cho người dân, cho du khách hiểu rõ hơn về những di sản, những nét đặc trưng riêng của Ninh Bình.

Chú thích ảnh

Ông Đặng Xuân Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình. Ảnh: Đức Phương/TTXVN

Thưa đồng chí, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030 xác định phát triển công nghiệp hiện đại, dịch vụ du lịch chất lượng cao, đô thị xanh gắn với di sản là các trụ cột chính. Đặc biệt, tỉnh đang hướng tới đưa du lịch cùng công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí trở thành cụm ngành kinh tế mũi nhọn. Xin đồng chí cho biết rõ hơn về mục tiêu này ạ?

Công nghiệp hiện đại chính là hướng tới ứng dụng khoa học công nghệ, trang thiết bị máy móc hiện đại để tạo nên những giá trị lớn hơn, hiệu quả hơn, năng suất cao hơn và xanh hơn. Tức là phát triển một cách cân bằng hài hòa kể cả môi trường.

Trong đó, Ninh Bình đang tập trung phát triển khu công nghệ cao và lựa chọn những dự án công trình mang tính biểu tượng, có hàm lượng giá trị cao và không ảnh hưởng đến môi trường.

Bên cạnh đó, dịch vụ du lịch có chất lượng cao chính là sản phẩm du lịch mang tính đặc trưng, mang tính bản sắc riêng có, tạo những nét mới của tỉnh Ninh Bình. Trong đó đang tập trung gắn với công nghiệp văn hóa, gắn với phim trường, gắn với những nét lịch sử, di tích của tỉnh để tạo ra những giá trị khác biệt, bền vững, giá trị mềm và giá trị thương hiệu của Ninh Bình.

Gắn với những sản phẩm du lịch chính là ngành công nghiệp văn hóa, những trục văn hóa tâm linh, những di sản, nét văn hóa của Ninh Bình đảm bảo sự phát triển một cách bền vững.

Chú thích ảnh

Vẻ đẹp sơn thủy hữu tình của bến đò Tràng An. Ảnh: Minh Đức/TTXVN

Để hiện thực hóa mục tiêu đưa Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030 với đặc trưng đô thị di sản thiên niên kỷ, tỉnh xác định các nhiệm vụ trọng tâm, các giải pháp đột phá như thế nào?

Trước hết, phải làm thật tốt quy hoạch không gian mới. Chúng ta phải cập nhật đầy đủ theo yêu cầu phát triển mới. Khi đã quy hoạch tốt, cần phải thực hiện quy hoạch thật chặt chẽ, hiệu quả và mang tính bền vững. Trong đó, xác định rõ đâu là vùng lõi, đâu là bảo tồn, đâu là hiện đại, đâu là không gian mới.

Từ quy hoạch đó, cần tạo lập được những không gian phát triển mới, trong đó bao gồm cả không gian ngầm, không gian biển, không gian trên không và không gian ở mặt đất và tạo ra được những trục động lực kết nối như động lực khu vực ven biển, động lực ven sông. Có thể lấy sông Đáy làm trục động lực phát triển chính. Một bên là bảo tồn một Cố đô - một thành phố di sản. Một bên là phát triển thành phố hiện đại. Hơn nữa, phải tạo ra những động lực và cơ chế đặc biệt để huy động một cách tổng thể nguồn lực, kể cả nguồn lực vốn và nguồn lực con người. Nếu có cơ chế tốt thì chúng ta không sợ thiếu vốn và sẽ có đầy đủ các nguồn lực để tạo sự bứt phá cho 5 năm tới và lâu dài sau này.

Một bài học về di sản Tràng An đó là đầu tư công và quản trị tư đều đầu tư theo hướng phối hợp PPP. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn đang nhiều vướng mắc. Trong thời gian tới đây, cần phải có những cơ chế đặc biệt, đột phá, đặc biệt là trong lĩnh vực văn hóa và di sản, để khơi thông được nguồn lực này. Từ đó, chúng ta sẽ tạo ra nhiều sản phẩm riêng có của Ninh Bình, từ sản phẩm công nghiệp, sản phẩm biển, sản phẩm văn hóa, sản phẩm phim trường gắn với cái di sản của tỉnh.

Theo TTXVN